অস্ট্রেলিয়ার সরকারী সংস্থাগুলি করদাতার অর্থ আরও ভালভাবে পরিচালনা করতে এবং স্বচ্ছতা এবং জবাবদিহিতা নিশ্চিত করার জন্য প্রচুর চাপের মধ্যে রয়েছে। সংগ্রহ এবং এর চারপাশের প্রক্রিয়াগুলি বিশেষ মনোযোগের দাবি রাখে। তথাপি, নিয়ন্ত্রণ এবং অনুশীলন থাকা সত্ত্বেও, সরকারী বিভাগ এবং স্থানীয় কাউন্সিলদের প্রায়ই ম্যাভারিক খরচের চ্যালেঞ্জের জন্য সাহায্যের প্রয়োজন হয়; অননুমোদিত বা অ-সঙ্গত ক্রয় প্রতিষ্ঠিত ক্রয় প্রোটোকল থেকে বিচ্যুত হয়। জনগণের আস্থা বজায় রাখতে এবং সরকারী ব্যয়ের জন্য একটি স্বচ্ছ, জবাবদিহিমূলক ব্যবস্থা নিশ্চিত করার জন্য এই সমস্যাটির সমাধান করা গুরুত্বপূর্ণ।
সিডনিতে সাম্প্রতিক স্থানীয় সরকার প্রকিউরমেন্ট কনফারেন্সে, এনএসডব্লিউ স্থানীয় সরকারের মন্ত্রী রন হোয়েনিগ, স্থানীয় কাউন্সিলগুলির মুখ্য ভূমিকা তুলে ধরেন। তিনি উল্লেখ করেছেন যে কাউন্সিলগুলি উচ্চতর পাবলিক যাচাই-বাছাইয়ের পরিবেশে কাজ করে, সীমাবদ্ধ বাজেট এবং কম দিয়ে আরও বেশি সরবরাহ করার প্রত্যাশার সাথে। এই প্রেক্ষাপট স্থানীয় কাউন্সিল এবং সরকারী সংস্থাগুলির জন্য তাদের সীমিত সংস্থানগুলির সর্বাধিক ব্যবহার করার জন্য ম্যাভারিক ব্যয় হ্রাস করার তাগিদকে শক্তিশালী করে।
ম্যাভারিক খরচ খরচ
ম্যাভেরিক খরচ সরকারী সংস্থার জন্য বিশেষভাবে ক্ষতিকর হতে পারে। জনসাধারণের তহবিল সীমিত, এবং অনুমোদিত প্রক্রিয়ার বাইরে ব্যয় করা প্রতিটি ডলার সম্পদ বরাদ্দ করার একটি হারানো সুযোগের প্রতিনিধিত্ব করে যেখানে তাদের সবচেয়ে বেশি প্রয়োজন হয় — হোক না অবকাঠামো, স্বাস্থ্যসেবা, শিক্ষা বা জননিরাপত্তা।
তহবিলের অপব্যবহার শুধুমাত্র প্রয়োজনীয় পরিষেবা সরবরাহে বাধা দেয় না, তবে এটি সরাসরি নাগরিকদের প্রভাবিত করে, গুরুত্বপূর্ণ সংস্থানগুলির গুণমান এবং প্রাপ্যতাকে প্রভাবিত করে। এই সমস্যা মোকাবেলা শুধুমাত্র খরচ কাটা সম্পর্কে নয়; এটি একটি সরকারী ব্যয় ব্যবস্থা তৈরি করার বিষয়ে যা নাগরিকদের চাহিদাকে অগ্রাধিকার দেয় এবং স্বচ্ছভাবে কাজ করে।
ক্রয় প্রক্রিয়ায় দৃশ্যমানতার অভাব
ম্যাভারিক খরচের সাথে একটি মূল সমস্যা হল এটি তৈরি করে আরও দৃশ্যমানতার প্রয়োজন। অনুমোদিত চ্যানেলগুলির বাইরে করা কেনাকাটাগুলি প্রায়শই রিপোর্ট করা হয় না, যার ফলে বিভাগগুলি জুড়ে সঠিকভাবে ব্যয় ট্র্যাক করা এবং পরিচালনা করা চ্যালেঞ্জিং হয়ে ওঠে। এই তত্ত্বাবধানের অভাব দুর্বল সিদ্ধান্ত গ্রহণের দিকে পরিচালিত করতে পারে, কারণ ডেটার ত্রুটিগুলি সংগ্রহকারী দলগুলিকে ব্যয়ের ধরণগুলি বুঝতে এবং উন্নতির জন্য ক্ষেত্রগুলি চিহ্নিত করতে বাধা দেয়।
হোয়েনিগ যেমন উল্লেখ করেছেন, শক্তিশালী অবস্থান থেকে কাজ করার জন্য কাউন্সিলদের তাদের চুক্তি ব্যবস্থাপনা এবং সংগ্রহের দক্ষতা জোরদার করতে হবে। সুস্পষ্ট দৃশ্যমানতার সাথে, ক্রয়কারী দলগুলি কৌশলগত তদারকির সুবিধা নিতে পারে, ম্যাভেরিকের ব্যয়কে নিয়ন্ত্রণহীন হতে দেয় না এবং বাজেটের উদ্দেশ্য পূরণের প্রচেষ্টাকে জটিল করে তোলে।
সম্মতি এবং আইনি ঝুঁকি
সরকারী সংগ্রহের ক্ষেত্রে সম্মতি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ, যেখানে নীতি, প্রবিধান এবং বাজেটের কাঠামো কঠোরভাবে পর্যবেক্ষণ করা হয়। ম্যাভেরিক খরচ আইনি এবং নিয়ন্ত্রক ঝুঁকি তৈরি করে, বিশেষ করে কঠোর তত্ত্বাবধান সহ সেক্টরগুলিতে।
হোয়েনিগ বাজেটের সীমাবদ্ধতার মধ্যে দক্ষতার সাথে পরিষেবাগুলি সরবরাহ করার জন্য কাউন্সিলগুলির ক্রমবর্ধমান প্রত্যাশাগুলি তুলে ধরেন, যা সম্মতি বজায় রাখতে ক্রয়কারী দলগুলিকে আরও চাপ দেয়। ম্যাভেরিক ব্যয় হ্রাস করা এই ঝুঁকিগুলি হ্রাস করে, জনসাধারণের তহবিলগুলি দায়িত্বশীলভাবে এবং নীতির উদ্দেশ্যগুলির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ ব্যবহার করা নিশ্চিত করে৷
খরচ বাঁচানোর সুযোগ হারিয়েছে
সরকারী ক্রয় প্রায়শই স্কেলে কাজ করে, সাবধানে আলোচনার চুক্তির অনুমতি দেয় যা উল্লেখযোগ্য সঞ্চয় করে। এই চুক্তির বাইরে করা ক্রয়গুলি এই সঞ্চয়গুলিকে বাইপাস করে এবং সামগ্রিক খরচ বাড়ায়। ম্যাভেরিক খরচ কমানো সরকারী বিভাগগুলিকে এই আলোচনার চুক্তিতে অন্তর্নিহিত সম্ভাব্য সঞ্চয়গুলিকে আনলক করতে সক্ষম করে, যার ফলে সরকারী ব্যয়ের দক্ষতা উন্নত হয়।
যথাযথ ব্যবস্থার সাহায্যে, কাউন্সিলগুলি এই খরচ-সঞ্চয় সুযোগগুলিকে ক্যাপচার করতে পারে এবং সঞ্চয়গুলিকে পাবলিক পরিষেবাগুলিতে পুনঃবিনিয়োগ করতে পারে — হোয়েনিগ দ্বারা হাইলাইট করা একটি মূল অগ্রাধিকার৷ চুক্তির আনুগত্য অপ্টিমাইজ করার মাধ্যমে, কাউন্সিলগুলি তাদের বাজেট আরও প্রসারিত করতে পারে, নাগরিকদের জন্য মূল্য তৈরি করতে পারে এবং পরিষেবা প্রদানকে উন্নত করতে পারে।
প্রকিউরমেন্ট ডিজিটাইজেশনের সুবিধা
সরকারী প্রতিষ্ঠানে ম্যাভেরিক খরচ কমানোর জন্য ক্রয় প্রক্রিয়া ডিজিটালাইজ করা অপরিহার্য। একটি ডিজিটাল ক্রয় এবং সরবরাহকারী ব্যবস্থাপনা প্ল্যাটফর্ম বাস্তবায়নের মাধ্যমে, কাউন্সিল এবং সরকারী বিভাগগুলি ব্যয়ের দৃশ্যমানতা অর্জন করতে পারে, কর্মপ্রবাহকে স্ট্রীমলাইন করতে পারে এবং বিভাগ, সরবরাহকারী এবং ক্রেতাদের মধ্যে সহযোগিতা বৃদ্ধি করতে পারে। কন্ট্রাক্ট ম্যানেজমেন্টে উচ্চতর দক্ষতার জন্য কাউন্সিলের প্রয়োজনীয়তার উপর হোয়েনিগের জোর ডিজিটাল প্রকিউরমেন্ট সিস্টেমের দ্বারা প্রদত্ত ক্ষমতাগুলির সাথে ভালভাবে সারিবদ্ধ।
ক্রয়কে ডিজিটাইজ করার তিনটি মূল সুবিধা রয়েছে: বর্ধিত দৃশ্যমানতা, উন্নত সরবরাহকারী ব্যবস্থাপনা এবং সুবিন্যস্ত সম্মতি।
1. বর্ধিত ব্যয় দৃশ্যমানতা
একটি কেন্দ্রীভূত ডিজিটাল প্রকিউরমেন্ট প্ল্যাটফর্ম সমস্ত ক্রয় কার্যক্রমকে একীভূত করে, বিভাগীয় ব্যয়ের সম্পূর্ণ দৃশ্যমানতা প্রদান করে। এই স্বচ্ছতা সরকারি ক্রয় কর্মকর্তাদের রিয়েল-টাইম খরচের ডেটা, স্পট প্রবণতা এবং অসঙ্গতিগুলি ট্র্যাক করতে এবং অননুমোদিত ক্রয়ের জন্য বিভাগগুলিকে দায়বদ্ধ রাখার অনুমতি দেয়। এই ধরনের তত্ত্বাবধান ক্রয়কারী দলগুলিকে ম্যাভেরিক ব্যয় বৃদ্ধির আগে চিহ্নিত করতে এবং তার সমাধান করতে দেয়।
বর্ধিত দৃশ্যমানতার সাথে, ক্রয়কারী দলগুলি ব্যাপক প্রতিবেদন তৈরি করতে পারে যা নীতি নির্দেশিকাগুলির সাথে সামঞ্জস্য করে, ডেটা-চালিত সিদ্ধান্তগুলি তৈরি করে যা বাজেটের উদ্দেশ্যগুলিকে সমর্থন করে। রিয়েল টাইমে খরচ নিরীক্ষণ করার এই ক্ষমতা কাউন্সিলগুলিকে অবিলম্বে কাজ করতে এবং বোর্ড জুড়ে সম্মতি নিশ্চিত করার ক্ষমতা দেয়।
2. উন্নত সরবরাহকারী ব্যবস্থাপনা
ডিজিটাইজিং ক্রয়কে সরকারী সংস্থাগুলি সরবরাহকারীদের সাথে জড়িত হওয়ার উপায়কে রূপান্তরিত করে। একটি ডিজিটাল প্ল্যাটফর্ম প্রকিউরমেন্ট দলগুলিকে সরবরাহকারীর সম্পর্ককে দক্ষতার সাথে পরিচালনা করতে, চুক্তিগুলি পর্যবেক্ষণ করতে এবং সম্মত শর্তগুলির সাথে ক্রয় করা নিশ্চিত করতে দেয়। কাউন্সিলগুলিকে শক্তির অবস্থান থেকে আলোচনা করতে হবে এবং একটি ডিজিটাল প্রকিউরমেন্ট প্ল্যাটফর্ম এটিকে সক্ষম করে — ম্যাভারিক ব্যয়ের সম্ভাবনা হ্রাস করে এবং সরবরাহকারীদের সাথে কৌশলগত সহযোগিতার প্রচার করে।
স্বয়ংক্রিয় চুক্তি ব্যবস্থাপনা ক্রয়কারী দলগুলির জন্য বিদ্যমান চুক্তিগুলি ট্র্যাক করা এবং অনুমোদিত চুক্তির বাইরে করা যেকোনো ক্রয়কে চিহ্নিত করা সহজ করে তোলে। সরবরাহকারীর কর্মক্ষমতার অন্তর্দৃষ্টি লাভ করে, কাউন্সিলগুলি সময়মত ডেলিভারি, গুণমানের নিশ্চয়তা এবং শর্তাবলীর আনুগত্য নিশ্চিত করতে পারে, অবশেষে একটি সহযোগিতামূলক পরিবেশ গড়ে তোলে যা ক্রেতা এবং সরবরাহকারীদের উপকার করে।
3. সুবিন্যস্ত সম্মতি
ঐতিহ্যগত ক্রয় প্রক্রিয়া ধীর এবং জটিল হতে পারে, প্রায়শই বিভাগগুলিকে দ্রুত, কম সম্মতিপূর্ণ বিকল্পগুলি খুঁজতে অনুরোধ করে। একটি ডিজিটাল প্রকিউরমেন্ট প্ল্যাটফর্ম প্রক্রিয়াগুলিকে সহজ করে এবং স্বয়ংক্রিয় করে, বাধাগুলি হ্রাস করে এবং বিভাগগুলির জন্য প্রতিষ্ঠিত পদ্ধতিগুলি মেনে চলা সহজ করে তোলে। এটি সরাসরি বাজেটের সীমাবদ্ধতার মধ্যে কাউন্সিলগুলিকে আরও কার্যকরভাবে পরিচালনা করার জন্য হোয়েনিগের আহ্বানকে সম্বোধন করে, কারণ সুবিন্যস্ত সম্মতি প্রক্রিয়াগুলি ম্যাভারিক ব্যয়ের প্রলোভনকে হ্রাস করে।
স্বয়ংক্রিয় কর্মপ্রবাহ নিশ্চিত করে যে ক্রয়কারী দলগুলি দক্ষতার সাথে সম্মতি বজায় রাখতে পারে, সরকারী বিভাগগুলিকে ব্যয়বহুল ত্রুটি এড়াতে এবং জনগণের আস্থা বজায় রাখতে সক্ষম করে।
উপসংহার
যেহেতু সরকারী বিভাগ এবং কাউন্সিলগুলি ক্রমবর্ধমান বাজেটের চাপের মুখোমুখি হচ্ছে, একটি আরও জবাবদিহিমূলক এবং প্রতিক্রিয়াশীল পাবলিক সেক্টর তৈরির জন্য ম্যাভারিক ব্যয় হ্রাস করা গুরুত্বপূর্ণ। এই সমস্যাটি খরচের চেয়ে বেশি প্রভাবিত করে; এটি পরিষেবার গুণমান, জনগণের আস্থা এবং সামগ্রিক সরকারি দক্ষতাকে প্রভাবিত করে। ক্রয় এবং সরবরাহকারী ব্যবস্থাপনা প্রক্রিয়াগুলিকে ডিজিটাইজ করার মাধ্যমে, বিভাগ এবং কাউন্সিলগুলি স্বচ্ছতা অর্জন করতে পারে, অননুমোদিত ব্যয় হ্রাস করতে পারে এবং দীর্ঘমেয়াদী মূল্য আনলক করতে পারে।
Hoenig এর অন্তর্দৃষ্টি স্থানীয় সরকারগুলিকে রূপান্তরিত করতে এবং সম্প্রদায়ের উপর একটি অর্থবহ প্রভাব ফেলতে সংগ্রহের সম্ভাবনাকে শক্তিশালী করে। ডিজিটাল সমাধানের মাধ্যমে, ক্রয় পেশাদাররা ব্যয়ের ক্ষেত্রে আরও ভাল দৃশ্যমানতা অর্জন করতে পারে, সরবরাহকারীর সম্পর্ক পরিচালনা করতে পারে এবং আরও কার্যকরভাবে চুক্তির আনুগত্য নিরীক্ষণ করতে পারে, ম্যাভারিক ব্যয়ের ঝুঁকি হ্রাস করে। এটি করদাতার অর্থকে দায়িত্বের সাথে ব্যবহার করতে, নাগরিকদের জন্য আরও ভাল ফলাফল প্রদান করতে এবং আরও দক্ষ, জবাবদিহিমূলক সরকারে অবদান রাখতে সক্ষম করে।
ম্যাভেরিক খরচ কমানো শুধু খরচ নিয়ন্ত্রণ নয়; এটি এমন একটি সরকারকে উত্সাহিত করার বিষয়ে যা স্বচ্ছ এবং দক্ষতার সাথে কাজ করে এবং তার নাগরিকদের সেবা করতে প্রতিশ্রুতিবদ্ধ।